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申请国家高新技术企业认定条件及流程
一、概述
为适应新的形势发展，全面贯彻落实党的十七大精神和中央、《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，配合落实2007年3月通过的《企业所得税法》有关高新技术企业的优惠政策，大力提升我国高新技术企业的自主创新能力，实现产业升级发展，科技部在总结以往高新技术企业认定管理工作的基础上，同财政部、国家税务总局共同制定了新的《高新技术企业认定管理办法》，并于2008年4月14日正式发布。新《认定办法》重要的特点是以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。按照新《认定办法》的规定，高新技术企业应该是在国家支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标须符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分，其中：知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。企业四项指标合计得分须达到70分以上才有机会认定为高新技术企业。
二、国家高新技术企业基本申请条件
根据新办法，企业应具备如下条件即可申请高新技术企业：
1、在北京市行政区域内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
2、产品（服务）属于《国家支持的高新技术领域》规定的范围；
3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
4、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
（2）近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
（3）近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《工作指引》的要求。
（注：其中1、4、5条为必要条件）
《国家支持的高新技术领域》规定的范围如下（八大领域）：
1、电子信息技术
2、生物与新医药技术
3、航空航天技术
4、新材料技术
5、高技术服务业
6、新能源及节能技术
7、资源与环境技术
8、高新技术改造传统产业
三、申请成功的好处：
1、享受企业所得税的优惠政策：企业所得税按照15%缴纳（当年申请即可当年享受税收优惠）；
2、高新企业，企业名誉的提升；
3、享受“进京户口”优惠政策；
4、高新资格成为享受国家各种支持资金的基本条件：北京市科技型中小企业技术创新资金、北京市中小企业发展专项补助资金、北京市支持中小企业发展专项资金等。
四、高新企业认定业务办理流程
1、按照认定条件对公司进行总体评估
2、根据评估结果系统设计指标、制定申请方案
3、指导公司准备申请资料
4、审核资料正确性
5、完成相关资料撰写
6、协助办理自主知识产权登记
7、协助会计师事务所出具符合高新认定规定的专项审计报告
8、办理申报手续、网上注册申报、资料递交
五、高新技术企业认定工作实施概要
1、企业评估
根据申请条件对企业进行全面评估，综合考评企业所具备的条件。
2、制定整体申报工作计划
（1）全面系统设计企业各项指标
《高新技术企业》考核的收入、利润、研发投入等各方面，单一修改某一个指标或数据容易造成全局失衡，导致认证失败。我们会根据企业具体情况，综合考虑各项因素规划设计适合企业的解决方案。
（2）企业的研发能力和创新能力
《高新技术企业》认定的实质是企业研发和创新能力展示，所有申报内容围绕创新能力展开。
3、知识产权体系策划设计
围绕企业的核心技术，梳理企业知识产权资质的体系，策划完成对知识产权体系的包装，使该项评分达到满分。
4、协调符合资质条件的会计师事务所进行专项审计
帮助企业联系协调会计师事务所（北京市2010年度高新技术企业认定中介机构名单内会计师事务所）做好企业审计，包括近三年的研发费用核算，2010年高新技术产品（服务）的收入审计。并协助会计师事务所与企业完成审计工作。出具完整的审计报告。
5、指导并协助编制符合要求的申报材料
包括《高新技术企业认定申请书》中的所有内容、相关证明材料，资质附件等。
申请书中需要编写的内容包括：
（1）管理与研究开发人员情况（400字）
（2）科技成果转化及研究开发管理情况（400字）
（3）近3年执行的全部项目，针对各项目单一编写企业研究开发项目情况表
1）立项及组织实施方式（400字）
2）核心技术及创新点（400字）
3）取得的阶段性成果（400字）
（4）上年度高新技术产品（服务）情况，按照单一产品（服务）编写
1）关键技术及主要技术指标（400字）
2）与同类产品（服务）的竞争优势（400字）
3）产品（服务）获得知识产权情况（400字）
（5）近3年内获得的自主知识产权数汇总（6个软件著作权）
（6）企业年度研究开发费用结构明细（近3年度）
（7）高新技术服务合同登记
（8）研究开发的组织管理水平
1）研究开发项目立项报告
2）研发投入核算体系
3）产学研合作研发活动(产学研合作合同)
4）研发机构及研发设备
5）研发人员的绩效考核奖励制度
（9）总资产和销售成长性
等
第二部分：高新技术企业认定的程序
（一）企业自我评价及申请
（二）提交下列申请材料
1、高企工作网填报生成的“高新技术企业认定申请材料”；
2、企业营业执照副本、税务登记证（交复印件验原件，复印件加盖公章）；
3、知识产权证书（经知识产权管理部门备案的占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料（交复印件验原件，复印件加盖公章）；
4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明，附加盖公章的大专以上学历科技人员和研发人员信息表（包括姓名、出生年月、技术职务、学历、、毕业院校等信息）；
5、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告（格式参考中国注协《高新技术企业认定专项审计指引》）（原件）；
6、企业近三年研究开发活动说明材料（主要包括研发项目数量、投入经费、参与人员数量等概况，每个研发项目的具体情况，起止年限、投入经费、参与人员、创新点以及所取得成果等，可提供立项合同（任务书）及验收报告作为附件参考）；
7、企业研究开发的组织管理水平的情况说明，并提供产学研合作协议、研发机构简介及相应的设施和设备明细、企业绩效考核奖励制度等相关证明材料；
8、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表；
9、近3年企业所得税年度纳税申报表主表及附表一；
2014年X季度的所得税预缴申报表（加盖企业公章）；
10、其他必要的证明材料。
（三）合规性审查
认定机构应建立高新技术企业认定评审库；依据企业的申请材料，抽取库内对申报企业进行审查，提出认定意见。
（四）认定、公示与备案
认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。
10、电子商务软件
基于Web服务（Web Services）及面向服务体系架构（SOA）的电子商务应用集成环境及其生成工具软件或套件的技术；面向电子交易或事务处理服务的各类支持平台、软件工具或套件的技术；支持电子商务协同应用的软件环境、平台、或工具套件的技术；面向桌面和移动终端设备应用的信息搜索与服务软件或工具的技术；面向行业的电子商务评估软件或工具的技术；支持新的交易模式的工具软件和应用软件技术等。
11、电子政务软件
用于构建电子政务系统或平台的软件构件及工具套件技术；跨系统的电子政务协同应用软件环境、平台、工具等技术；应急事件联动系统的应用软件技术；面向电子政务应用的现场及移动监管稽核软件和工具技术；面向电子政务应用的跨业务系统工作流软件技术；异构系统下政务信息交换及共享软件技术；面向电子政务应用的决策支持软件和工具技术等。
12、企业管理软件
数据分析与决策支持的商业智能（BI）软件技术；基于RFID和GPS应用的现代物流管理软件技术；企业集群协同的供应链管理（SCM）软件技术；面向客户个性化服务的客户关系管理（CRM）软件技术等。
山东省2016年度认定的高新技术企业通过科技部备案，其中涉及淄博高新区企业32家，认定数量在全省12个高新区中排第三位。截止目前，淄博高新区有效期内高新技术企业达到85家，同比增长7.59%，占全市高新技术企业数量的36%。这些高新技术企业已经成为高新区科技创新和经济发展的主要力量。
近年来，省、市及高新区大力鼓励和培育高新技术企业，加强高新技术企业源头培育，启动实施了科技型企业“小升高”助推计划，积极促进科技型小微企业尽快成长为高新技术企业。其中山东省和淄博市对通过高新技术企业认定的中小微企业分别各补助10万元；高新区对通过认定的高新技术企业补助10万元，同时对认定但未通过的小微企业按申报过程中实际发生中介服务费用的60%给予补贴。按照规划滨州高新技术企业认定 怎么办理 需要什么材料
（一）认定1．自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。符合条件的，须在“高新技术企业认定管理工作网”进行注册登记。
2．注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写注册登记表（附件1），并通过网络系统上传至认定机构。
认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。
3．准备并提交材料。企业选择符合条件的中介机构，对研究开发费用进行专项审计和评价，根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定机构：
（1）高新技术企业认定申请书（附件2）；
（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；
（3）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告；
（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限），提交的专项审计报告包含附注（附注中的管理费用应列明细）。
（5）技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。
4．组织认定
（1）审查及认定。认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从库中随机选择不少于5名相关，并将电子材料通过网络工作系统分发给所选。
①按照立公正的原则进行评价，是：企业的研究开发活动情况以及主要经营活动是否属于《领域》等，并填写《高新技术企业认定评价表》（附件3）、《高新技术企业认定组综合评价表》（附件4），按要求上传给认定机构。
②认定机构收到的评价意见后，对申请企业提出认定意见，确定高新技术企业认定名单。
上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。
5．公示及颁发证书
经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。认定机构应及时处理有关举报，属实的应取消高新技术企业资格。对无异议的企业填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理。
具体认定流程如下图所示：
软件著作权登记是指软件或其所有人对软件作品享有各项专有权利和国家优惠政策。这些权利包括发
表权、身份权、使用权、使用许可权和获得报酬权。
进行软件著作权登记，可以在软件被人侵权时，提供强有力的证据，证明作品完成时间和所有人；进行软件
著作权登记，可以使得软件作品价值倍增，尤其是软件版权贸易，也是软件外包这类业务；进行软件著作权
登记，企业可以作为申报软件企业认证（双软认证）、高新企业认证、创新基金、种子基金等各类国家科技
项目的证明材料；进行软件著作权登记，企业可以享受各种国家《产业政策》规定的鼓励、奖励、优惠政策
，享受各级政策提供的资助和税收减免。
软件著作权与专利商标一样是企业重要的无形资产，是企业申请软件产品登记的先决条件，是企业进行软件
企业认证和享受政策各种优惠扶持政策重要条件。
我国实行计算机软件著作权登记制度。著作权从软件完成之日起就自动产生，登记并不是权利产生的必要条
件。那么为什么还要做软件著作权登记这件事呢？因为软件著作权登记申请人通过登记，可以：
通过登记机构的定期公告，可以向社会宣传自己的产品。
在发生软件著作权争议时，《软件著作权登记证书》是主张软件权利的有力武器，同时是向人民法院提起诉
讼，请求司法保护的前提。如果不经登记，著作权人很难举证说明作品完成的时间以及所有人。
?在进行软件版权贸易时，《软件著作权登记证书》作为权利证明，有利于交易的顺利完成。同时，国家
部门的认证将使您的软件作品价值倍增。
?合法在我国境内经营或者销售该软件产品，并可以出版发行
?在进行软件产品登记的时候可以作为自主知识产权的证明材料
?在进行软件企业认证（双软认证）时可以作为自主开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料
?申请人可享受《产业政策》所规定的有关鼓励政策。
简单通俗的说：登记并不是著作权产生的条件，但是代价不大却很有用。
作为税收减免的重要依据
财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中央、关于加强技术创新，发展高科技，实现产业
化的决定〉有关税收问题的通知》规定：“对经过国家注册登记，在销售时一并转让著作权、所有权
的计算机软件征收营业税，不征收增值税。”
